8月21日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家金融监督管理总局副局长肖远企在发布会上介绍，7月末

　　，银行业金融机构资产总额423.8万亿元，同比增长7%；保险业总资产33.9万亿元，较年初增长7.7%。

　　。今年半岛彩票以来，国家金融监督管理总局深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕党中央、国务院重大决策部署，推动高质量发展取得新的成效。

　　“保交房”进展、商业银行净利润增速放缓、中小金融机构改革化险、市场利率波动对保险业的影响

　　今年1月份，住建部和金融监管总局联合发文，指导各地建立了城市房地产融资协调机制，支持房地产市场平稳健康发展。据国家金融监督管理总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，目前，

　　商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。

　　“当前，为了做好保交房工作，各城市协调机制正在全面了解所在地在建已售未交付房地产项目信息。”谈及当前工作进展，廖媛媛表示，对于需要通过“白名单”获得融资支持但尚未满足“白名单”条件标准的项目，城市协调机制督促银行要提出有针对性的意见建议，

　　除了参与城市房地产融资协调机制，当前金融机构也在多渠道为房地产融资提供支持。廖媛媛称，截至目前，

　　房地产开发贷款余额较年初增长4000多亿元，经营性物业贷款余额同比增长19%，并购贷款余额同比增长21%。

　　国家金融监督管理总局财产保险监管司司长尹江鳌在回答《中国银行保险报》记者提问时表示

　　，围绕“扩面、增品、提标”，今年将玉米、小麦半岛彩票平台、水稻这三大主粮完全成本保险和种植收入保险扩大到全国所有地区，经测算，为全国农业生产增加的保险保障约4000亿元。

　　“推动农业强国建设，需要农险发挥更大的作用。去年我国农业增加值约9万亿元，居全球首位。同期，我国农险保障金额约5万亿元。这个比例说明

　　的。”尹江鳌表示，下一步，国家金融监督管理总局将深化农险改革，拓宽农险服务领域，服务农业高质量发展。构建多层次农险产品体系，从保障重置成本向保障经济价值延伸，提升农险保障水平。推动出台主要险种的纯风险损失率、完全成本保险和种植收入保险行业示范条款、精准投保理赔政策文件，促进农险规范经营。

　　问题，尹江鳌表示，国家金融监督管理总局将引导保险公司稳步开展天气指数保险、区域产量保险等创新试点；推动农险逐步由保成本向保收入转型，由保生产环节向保全产业链扩展，逐步形成对农业发展的综合性保险保障体系。

　　“从全国范围来看，中小金融机构整体经营是稳健的，经营指标和监管指标都处于健康合理区间。”针对中小金融机构改革这一“防风险”领域重点课题，肖远企在介绍相关业务开展情况时明确。

　　肖远企指出，金融监管总局对中半岛彩票小金融机构的改革与监管整体有以下几方面考虑：

　　。中小金融机构分布在全国各个地方，每个机构服务的区域情况不一样，自身的情况也不一样，所以坚持

　　狠抓公司治理建设，将党的领导制度优势转化为金融机构的治理效能。要建立健全重大决策制度和程序，实现规范化运行。同时也要加强信息披露，发挥市场约束和外部监督的作用。

　　要特别加强行为监管，重点对主要股东的行为加强监管，严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上。不管是大股东还是小股东，都要支持金融机构按照公司治理程序、公司治理制度要求来决策。三是中小金融机构要找准自身市场定位，总的原则是要走差异化半岛彩票平台、特色化发展之路。四是聚焦主责主业，不盲目求大求全。要脚踏实地，稳中求进，不要超出自身能力和自身资源禀赋，盲目追求过快的速度、过大的规模。要重点服务小微企业、“三农”、乡村振兴、社区，服务本地。

　　的影响。另一个因素是近年来商业银行不断降低服务收费，其中手续费及佣金收入已经连续5年同比下降。

　　面对利润增长放缓压力，廖媛媛介绍，商业银行近年来通过多种方式内部挖潜、降本增效，

　　。今年上半年，商业银行的净利润同比增长0.4%，仍然实现了净利润的正增长。同期银行资产利润率和资本利润率也基本保持稳定。

　　对于民营银行净利润增速出现了负增长的问题，廖媛媛表示，今年上半年，民营银行总体是盈利的，但是有几家民营银行净利润同比有所下降，主要是这些银行

　　“下一步，金融监管总局将引导银行机构继续加强精细化管理，优化资产负债结构，培育新的利润增长点，不断提高盈利能力。”廖媛媛说。

　　谈及市场利率波动对保险业的影响，尹江鳌表示，当前，我国保险业正处于转型升级的过程中，不可避免会遇到一些困难和挑战。国家金融监督管理总局坚持统筹推进，注重标本兼治，多措并举推动保险业特别是人身保险业加强利源管理，提升负债质量。

　　在利差管理方面，尹江鳌介绍，金融监管总局引导行业适时下调人身保险产品预定利率，建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制。加快资产端收益率向负债资金成本率的传导，使资产和负债更加匹配，强化投资收益率对结算利率和分红水平的刚性约束，推动客户利益真实化和合理化。督促保险公司调整产品的结构，优化保单利率的演示，合理引导市场预期。

　　在成本费用方面，尹江鳌强调，金融监管总局深化“报行合一”，加强人身保险产品在不同渠道的精细化、科学化管理，提高经营管理效能。同时，指导中国精算师协会编制人身保险业第四套经验生命表，为保险公司精准定价、科学定价提供坚实基础。

　　。以此为指导，上半年，银行业保险业围绕相关领域，加大了“真金白银”的投入。

　　方面，截至2024年6月末，全国高新技术企业贷款余额15.3万亿元，其中信用贷款和中长期贷款占比均超过四成，贷款余额同比增长19.5%。

　　方面，到6月末，我国21家主要银行绿色信贷余额31万亿元，同比增长25.9%；2024年上半年绿色保险赔款支出达到850亿元。

　　方面，目前已经开立超过6000万个个人养老金账户，推出各类储蓄存款、银行理财、商业养老保险产品超过500个。商业养老保险已积累养老金规模超过6万亿元，覆盖近1亿人。

　　，出台银行保险业数字化转型指导意见，加快发展数字金融产品服务，强化数据能力和基础设施建设。

　　，将督促金融机构引导和培育更多长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技。在

　　，要稳步推进商业养老金融发展，同时要求保险机构在养老保险产品的设计方面，更加简单、更加便捷、更加稳健，以适应养老保险的特点和需求。在

　　，国家金融监督管理总局法规司司长王胜邦介绍，金融监管总局健全科技金融政策框架，积极创新金融产品，进一步发挥保险资金的风险保障和长期资金优势，同时完善科技金融监管激励提升科技金融专业服务能力。未来还将在科技创新活跃地区设立知识产权金融生态综合试验区，为企业提供多元化金融支持，研究以金融资产投资公司为平台，扩大股权投资试点范围；研究提高保险资金投资创业投资基金比例；支持保险公司投资，鼓励更多的保险资金作为长期资本、耐心资本，投入到科技领域里，也支持理财公司等金融机构依法依规参与科技金融服务。

　　近年来，极端天气自然灾害时有发生。谈及保险业在应对暴雨洪涝等灾害中发挥的作用，尹江鳌介绍，前7个月，保险业赔款和给付支出1.39万亿元，同比增长30.2%，

　　“在应对灾害中，我们推动行业出台车险‘三免四快’、农房保险‘四快两免’等政策，做到应赔尽赔快赔。”尹江鳌介绍，截至目前，针对今年南方地区受灾比较重的

　　，保险机构投入人力约8.7万人次，派出查勘救援车辆约5.8万辆次，较好支持了受灾地区生产生活秩序的恢复。

　　尹江鳌指出，我国保险业在应对灾害事故中的作用正在日益发挥，但是与全球的平均水平相比，还有较大的提升空间。今年上半年，全球自然灾害经济损失约1200亿美元，其中保险赔付约600亿美元，占比50%左右，

　　。接下来，国家金融监督管理总局将在今年初扩大居民住宅巨灾保险保障范围的基础上，总结

　　等地的一些做法，推动各地开展试点。在深化改革方面，将扩大农险供给，同时完善共保机制，提升对重大项目等的风险保障。

　　中央金融工作会议明确提出“五大监管”理念。如何落实“五大监管”要求，加大对金融机构和金融活动的全流程全链条监测预警？

　　王胜邦表示，国家金融监督管理总局主责主业就是监管，按照中央金融工作会议的要求，突出强监管严监管导向，发挥总局系统“四级垂管”体系优势，也就是总局、省局、分局和支局上下联动，整体发力，不断强化金融风险监测预警，提升风险防控能力。

　　近日，金融监管总局发布《金融机构合规管理办法（征求意见稿）》，全面强化金融机构合规管理要求，明确合规管理责任，推动金融机构形成以上率下、全员参与的合规文化，构建横向到边、纵向到底的合规机制。

　　“假以时日，合规将真正成为金融机构的基因，铸牢我们金融稳定的微观基础。”王胜邦说。

　　《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制。

　　“银行保险业是涉众性很强的行业，保护广大金融消费者合法权益、守护好老百姓的‘钱袋子’是金融监管的应有之义，是出发点和落脚点，是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。”王胜邦介绍，去年以来，金融监管总局以健全金融消费者保护新机制，构建金融消保新格局为工作重点，推进几个方面工作半岛彩票平台，取得了一些进展，进行了一些探索，包括构建责任清晰的金融消费者保护工作体系，进一步强化对金融消费者的全过程保护，提升金融消保工作的温度，营造规范放心的金融消费环境。

　　，有的保单持有人多年前买了一份保单，但是多年后自己也忘了。还有很多账户‘沉睡’多年，老百姓自己也不知道，所以我们推动开展‘睡眠保单’清理和‘沉睡账户’提醒工作，推进‘为民办实事’走深走实，让老百姓切实能感受到金融监管的温度。”王胜邦说。

　　，比去年同期低0.08个百分点。不良资产处置力度也进一步加大，今年上半年银行

　　的金融供给持续增加，更加精准高效。”肖远企介绍，7月末，人民币贷款余额251万亿元，较年初增加13.5万亿元；银行保险机构债券投资余额103万亿元，较年初增加4.9万亿元；保险资金运用余额31万亿元，较年初增长7.4%。

　　，7月末制造业贷款同比增长11.4%，高技术产业贷款同比增长13.9%；对

　　的金融服务水平也在不断提升，7月末普惠型小微企业贷款同比增长17.1%；对